方城法院：“立、调、裁、审” 打造快速解纷新模式 全球观天下

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诉讼服务中心是接待当事人和受理案件的第一窗口，更是人民群众司法维权路上推开的第一扇门。今年来，方城县人民法院立案庭按照政策要求和上级指示完成每项工作，在探索中总结经验、优化提升，推动司法服务迭代升级，全方位打造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境。

开辟涉企案件立案“绿色通道”，促“快立”。安排专人专员办理涉企案件的立案审核工作，为企业提供一站式诉讼服务。持续深入探索涉企案件立、审、执无缝对接机制，对于涉企案件一律通过营商环境“绿色通道”进行精准识别、分类、监管，提高处理涉企案件的精准性。对经审核符合立案条件的涉企案件，当即予以立案；对提交材料不符合要求的，一次性告知在规定期限内补齐材料，提高工作效率，缩短案件流转时间。同时，充分利用河南法院诉讼服务网、人民法院在线服务平台、律师服务平台对涉企案件进行更加细致完善的服务，实现当日办、网上办、一次办，兑现办理立案手续最多跑一次的承诺。

建立涉企案件优先调解机制，促“快调”。充分发挥多元解纷机制拓宽企业解决纠纷的渠道，有效降低企业诉讼成本，依托人民法院调解平台，引进十家“总对总”调解机构，对除法律规定不适合调解或企业明确不同意调解的案件外，实现诉前分流、优先调解，由专业调解员进行线上或线下调解。对于调解不成功的案件，在人民法院调解平台上发起转立案申请，转由法院立案后适用速裁程序进行审理，实现了诉讼和调解全程无缝对接，发挥了调解案结事了的优势作用。

发挥速裁团队的功能作用，促“快裁”。坚持调解优先原则，由3名员额法官组成速裁团队指导涉企案件诉前调解，对于当事人不同意诉前调解或者不适宜诉前调解的案件，由速裁团队结合案件情况进行再次分流；对于案件事实清楚、法律关系明确的案件适用速裁程序依法从快审理，形成“分流、调解、速裁、审判”分层递进、纠纷化解在前的工作格局。并加强立案、审判各环节有机衔接，推进诉讼全流程提速增效，推行要素式庭审和要素式文书，引导当事人清晰表达诉求、明确举证思路，有效促进案件争议焦点整理、提升当庭宣判率、缩短审理天数，高效化解涉企纠纷。

优化执法办案流程节点管控，促“快审”。出台《方城县人民法院关于开展“质效提升年”活动的实施方案》，进一步细化排庭排期、开庭审理、案件合议、文书撰写、文书送达、文书上网、卷宗移送、信息录入等节点操作流程，积极推行“一三五七”工作机制，一审民事小额诉讼程序案件一般要求当庭宣判并在1日内送达文书，非小额简易程序案件开庭后3日内作出裁判并送达，普通程序案件开庭后5日内作出裁判并送达，经审委会讨论的案件7日内作出裁判并送达。

“立、调、裁、审”新模式运行以来，方城县人民法院分流数量、调解成功率均比上年度同期有大幅提升，2023年新收诉前调解成功纠纷数量1984件，速裁、快审案件数量2293件，分调裁审占比98.71%，诉前调解成功率64.43%，审理平均用时31.42天（同比缩短9.11天）。（薛小磊 李聪慧 贾应许）

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